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進境非食用動物產品檢驗檢疫

時間:2014-06-28 14:12來源:網絡 作者:中國國門時報 點擊:

一 定義及范圍

  進境非食用動物產品是指列入《出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》必須進行檢驗檢疫,來源于動物但非供人類或動物食用的動物產品,如皮張、毛類(含羽毛、羽絨)、骨(含牙)、蹄、角(不含鹿茸)、油脂、動物源性飼料、明膠、腺體、組織液、分泌物、蠶產品、蜂產品、水產品等及其制品、含動物成分的有機肥料。

  二、風險分析

  屬首次向我國出口非食用性動物產品的國家或地區,都必須經過國家質檢總局對該國家或地區進行風險分析,申請單位有義務配合提供有關材料。

  三、分類管理

  凡進口《進境非食用動物產品檢驗檢疫管理分類表》中A類的動物產品在受理報檢、完成單證審查口岸現場和必要的預防性消毒之后,被調離到目的地,由目的地檢驗檢疫機構實施實驗室檢驗檢疫,并對其生產、加工、存放過程中的防疫工作實施監督管理。

  屬B 類的動物產品在結關地經檢驗檢疫合格后放行。

  四、定點生產、加工、存放企業的管理

  (一)生產、加工、存放A類非食用性進境動物產品的企業,向國家質檢總局申請成為定點企業

  (二)要求成為生產、加工、存放A類進境非食用動物產品的企業,必須符合《A類進境非食用動物產品生產、加工、存放企業基本獸醫衛生條件》

  五.檢疫審批

  進口屬于《進境動植物檢疫審批目錄》中的非食用性動物產品應在對外簽署合同或協議前依據《進境動植物檢疫審批管理辦法》的規定辦妥《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》(以下簡稱“許可證”),并按照“許可證”的要求在合同或協議中定明相關檢驗檢疫要求。進口A類非食用動物產品的貨主或其代理人在申請“許可證”時,如申請單位與進境后的生產、加工、存放企業簽署的委托進口、加工、銷售合同或協議正本。

  六、檢驗檢疫

  (一)報檢

  輸入非食用動物產品的貨主或其代理人在貨物進境前或進境時向結關地檢驗檢疫機構。

  貨主或其代理人在入境口岸檢驗檢疫局報檢時應提供以下單證:

  1、《入境貨物報檢單》。

  2、國家質檢總局簽發的有效的《檢疫許可證》第一聯正本。

  3、輸出國或地區官方檢驗檢疫機構出具的檢疫證書正本。

  4、貿易合同、產地證書、發票、裝箱單等

  (二)現場查驗

  輸入動物產品到達后,貸主或其代理人應通知檢驗檢疫機關派員進行現場查驗。檢驗檢疫工作人員將按規定登輪、登機或登車執行檢驗檢疫任務。

  1、查驗項目及內容:

  (1)查詢該批貨物的啟運時間、港口,途經國家或地區,查看運行日志,判定是否來自禁止進口的疫區國家或地區。

  (2)核對單證與貨物的名稱、數重量、產地、包裝、嘜頭標志是否相符;

  (3)查驗有無蟲害、腐敗變質,容器、包裝是否完好。符合要求的,允許卸離運輸工具。

  (4)對進口的非食用性動物產品進行感官檢查,查驗有無腐敗變質、生蟲。

  2、查驗合格的,出具《入境貨物通關單》,運輸工具的有關部位及裝載貨物的容器、包裝外表、鋪墊材料、污染場地等要進行消毒處理。

  3、查驗不合格的,貨物需作如下處理:

  (1)對來自疫區國家或地區的,作退回或銷毀處理。

  (2)對貨證不符的,作退回處理。

  (3)對感官檢查不合格,經除害處理后合格的按查驗合格處理,對無法進行有效的除害處理,作退回或銷毀處理。

  (4)發現散包、容器破裂的,由貨主或者代理人負責整理完好,方可卸離運輸工具。并對污染的場地、物品、器具進行消毒處理。

  (5)對發現活蟲的,需立即封存并進行熏蒸殺蟲處理。

  (6)對帶有木質包裝、滋生植物害蟲、混藏雜草種子或土壤的,同時實施植物檢疫。

  (三)目的地檢驗檢疫

  對需作實驗室檢驗的,檢驗檢疫機構根據《出入境動物檢疫采樣》(GB/T 18088-2000)采樣,貸主或其代理人應協助采樣工作,采樣后檢驗檢疫機構向貨主或其代理人出具《抽/采樣憑證》([5-4(2000.1.1)])。

  對于已采的樣品,檢驗檢疫機構依據國家標準、行業標準和國家質檢總局的

  有關規定對進境非食用性動物產品進行包括安全、衛生、健康、環保、反欺詐項目、數量、重量、品質、規格等方面的檢驗。

  實驗室檢驗檢疫合格的A類非食用性動物產品,由檢驗檢疫機構簽發《入境貨物檢驗檢疫證明》[5-1(2000.1.)],可以在《進境動植物檢疫許可證》指定的定點企業生產、加工、使用。任何單位或個人不得擅自將A類非食用性動物產品從定點企業調運到其他地方。

  2. 實驗室檢驗檢疫不合格的,檢驗檢疫機構出具《檢驗檢疫處理通知書》[4(2000.1.1)],并監督貸主或其代理人作除害、退回或者銷毀處理。

  3.需要索賠的,可向檢驗檢疫機構要求出具索賠證書。

  七、監督管理

  檢驗檢疫機構對A類進境非食用性動物產品的生產、加工、存放過程實施監督管理制度,有關的企業和個人應配合檢驗檢疫機構的監督管理工作。監督工作的內容:

  1.確認每批進境的動物產品在定點企業加工、使用或存放。

  2.檢查其獸醫衛生條件,落實獸醫衛生防疫制度的情況。

  3.督促其按照加工、使用單位申請進境產品定點生產企業資格時批準的工藝進行加工或使用。

  4.督促對存放、加工或使用進境動物產品的場所、工作臺、搬運工具等及時消毒處理。

  5.督促對存放、加工過程中產生的下腳料、廢棄物進行無害化處理。

  6.督促其工作人員按照國家有關職業病防治的規定定期體檢及預防接種疫苗。上下班洗手消毒更衣換鞋,工作服定期消毒處理。

  7.督促其建立供核查的相關生產記錄和相應的統計資料。

  8.監督過程中發現其獸醫衛生條件不合格以及沒有落實防疫措施,根據具體情況限期整改,并整改完畢,才接受下一次報檢。

  9、根據需要,對生產、加工、存放的場所進行動物疫情監測。

  八、注意事項:在報檢的時候要注意,檢疫許可證的申請單位與檢驗檢疫證書上的收貨人、貿易合同的簽約方必須一致,否則不于受理。

 

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